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            用人單位為勞動者辦理戶口是否可以約定服務期?

            集體戶口 2020-04-11 18:1390未知京戶網小編
            用人單位為維持長期、穩定的勞動關系,通常會投入一定的成本后與部分勞動者約定服務期。實踐中,比較常見的是用人單位對勞動者進行專業技術培訓后約定服務期。那么,除了提供培訓之外的情形可以約定服務期嗎?比如說用人單位為勞動者辦理戶口?
             
              一、什么是服務期
             
              從學理上來說,勞動關系中的服務期,是指當事人雙方約定的、對勞動者有特殊約束力的、勞動者因獲得特殊的勞動條件而應當與用人單位持續勞動關系的期限。
             
              勞動者與用人單位簽訂的服務期協議,對勞動者具有特殊的約束力:在服務期之內,勞動者不得隨意解除勞動合同。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。
             
              舉例說明如下:
             
              花果山公司委托東海龍宮對孫悟空進行專業技術培訓,并支付了50萬元培訓費用。花果山公司與孫悟空的約定了五年的服務期,違約金為50萬元。在五年的服務期之內,孫悟空不能跳槽至其他公司,否則需支付違約金。
             
              需要說明的是,約定了服務期的勞動者并非喪失了“辭職自由”,而只是“辭職的方式”比未約定服務期的普通勞動者少了。比如,沙悟凈提前三十日以書面形式通知花果山公司后,即可以解除勞動合同,而孫悟空則不能以這種方式解除勞動合同,否則就違反了服務期約定,需要向花果山公司支付違約金。
             
              約定了服務期的勞動者同樣可以辭職,根據《勞動合同法實施條例》第二十六條第一款的規定,用人單位存在《勞動合同法》第三十八條的規定情形時,勞動者提出解除勞動合同不屬于違反服務期的約定,不需要支付違約金。
             
              二、辦理戶口是否可以約定服務期
             
              在實踐中,除了專業技術培訓之外,很多具有大城市落戶指標的用人單位還通過向勞動者提供戶口的方式約定服務期。然而,部分勞動者在成功落戶之后,會否定服務期約定的效力并在服務期內辭職,由此與用人單位產生勞動爭議。
             
              有觀點認為,只有在向勞動者提供專業技術培訓時,用人單位才可以與勞動者約定服務期,提供戶口等特殊待遇不能約定服務期,理由是《勞動合同法》第二十二條第一款的規定。筆者認為,該觀點是值得商榷的。
             
              第二十二條 用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。
             
              從法條文義來看,《勞動合同法》第二十二條第一款僅規定用人單位可以通過對勞動者進行專業技術培訓的方式約定服務期,但無法據此推出對勞動者進行專業技術培訓是唯一能夠約定服務期的情形。
             
              從這點上來說,用人單位為勞動者辦理戶口并約定服務期的做法,并不違反法律的禁止性規定。
             
              但需要注意的是,用人單位為勞動者辦理戶口后,不得據此約定違約金。因為《勞動合同法》第二十五條規定:“除本法第二十二條和第二十三條規定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。”
             
              三、如何正確約定服務期
             
              在我國,北京、上海等大城市的戶口指標是一種稀缺資源,是很多企業尤其是國有企業用來爭奪人才的重要籌碼。
             
              如果按照上文分析,即使用人單位可以在為勞動者辦理戶口后約定服務期,也不能據此約定違約金,那用人單位吸引、穩定人才的期望豈非注定要落空?其實不然!為了平衡用人單位的利益,北京、上海等地對此出臺了一些保護性的規定。
             
              比如,《北京市高級居民法院、北京市勞動爭議仲裁委員會關于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀要》第33條規定:用人單位為其招用的勞動者辦理了北京戶口,雙方據此約定了服務期和違約金,用人單位以雙方約定為依據要求勞動者支付違約金的,不應予以支持。確因勞動者違反了誠實信用原則,給用人單位造成損失的,勞動者應當予以賠償。
             
              因此,用人單位雖然無法就戶口問題主張違約金,但卻能夠以“勞動者違反誠實信用原則”為由,要求勞動者賠償損失。
             
              在“周X祿與X證券股份有限公司勞動爭議案”中,北京市第二中級居民法院在[(2016)京02民終2857號]判決書中認為:
             
              進京指標屬稀缺資源,周X祿在占用X公司戶口指標,解決本市戶口后,其辭職行為確實會給用人單位在人才引進及招錄同崗位人員方面帶來隱性損失。基于誠實信用原則,X公司在周X祿提出辭職時依據承諾書中約定的損失數額要求周X祿支付離職賠償金60000元,并無不當。
             
              在上述案件中,X證券公司的做法就值得廣大企業借鑒:以約定賠償損失代替違約金。這種約定服務期的方式,為用人單位后期維權提供了良好的基礎。
             
              綜上所述,為了最大限度發揮落戶指標的價值、減少重要人才的流失、維護用人單位的合法權益,建議用人單位在為勞動者辦理戶口時,審慎約定服務期,必要時可求助于專業律師。畢竟,如果服務期約定不合理或出現瑕疵,用人單位的損失恐無法挽回。

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