<form id="fzhtj"><form id="fzhtj"><nobr id="fzhtj"></nobr></form></form>

    <address id="fzhtj"><nobr id="fzhtj"><nobr id="fzhtj"></nobr></nobr></address>
    <address id="fzhtj"></address>

      <address id="fzhtj"><nobr id="fzhtj"><meter id="fzhtj"></meter></nobr></address>

            <address id="fzhtj"><nobr id="fzhtj"><menuitem id="fzhtj"></menuitem></nobr></address>

            歡迎來到京戶網,本站免費分享最新戶口資訊!

            追蹤戶籍制度:進城落戶限制減少,城鄉宜居需求增多

            戶口新政制度 2019-12-12 13:42200未知京戶網小編
            在著名的《木蘭詞》中,木蘭之所以想參軍,是因為“昨晚看到軍旗,可汗命令了大批士兵。有十二卷軍事書籍,名為耶和華。南北朝詳細的人口登記制度為征兵和賦稅提供了基本條件。畢竟,從商代的“登人”到唐代“三年戶籍”,“落戶”是一個具有中國特色的制度,在經濟社會發展中發揮著重要的輔助作用。
             
            在“偉大的歷程,輝煌的成就——慶祝中華共和國成立70周年”展覽中,一個展柜展示了50年代至今湖北省武漢市落戶圖書的各種版本,引起了很多人的共鳴:曾經,這是很多女孩結婚的好方式進城有“城市落戶”;農村學生升學的唯一途徑就是進大學“吃商品食品”。時代的潮流在滾滾向前。目前,落戶地區差異日益弱化,人口管理功能逐步回歸。不同大小、不同顏色的落戶戶籍簿記錄了家庭生活的變化,也見證了中國戶籍制度的不斷完善和發展。
             
            1億未登記人口的“公民夢”即將實現
             
            新中國成立之初,一大批政策措施尚未制定,做好人口工作提供基礎和遵循迫在眉睫。由于我國地域遼闊,生活區相對分散,1951年7月,公安部頒布了《城市落戶管理暫行條例》,并開始實行戶籍制度。據翔實的資料顯示,當時人口流動相對自由,非農業戶籍人口年均增長率為4%。
             
            20世紀50年代中期,在工業全面發展的背景下,為了用工農業產品價格的“剪刀差”支撐工業發展,我國開始實行城鄉二元戶籍管理制度。1958年,《中華共和國落戶登記條例》首次明確了“農業落戶”和“非農業落戶”兩個屬性。
             
            在計劃經濟體制下,戶籍管理逐步在城鄉之間筑起了一道高墻。但不可否認的是,戶籍制度的實施在我國經濟社會發展規劃、勞動力合理配置、社會保障管理等方面發揮了積極作用。
             
            改革開放后,隨著市場經濟的發展和糧食產量的增加,大量農村剩余勞動力參與城市建設,其切身利益日益受到重視。1984年,國務院下發《關于農民進入集鎮戶口問題的通知》,嚴格的戶籍管理制度開始松動。上世紀90年代取消糧票、放開價格后,“商品糧”退出歷史舞臺。隨著流動人口的增加,我國開始按居住和職業劃分農業人口和非農業人口,并建立了以永久落戶、臨時落戶和常住落戶三種管理形式為基礎的人口登記制度。
             
            為了在2020年交出合格的“答卷”,許多省、自治區、直轄市都制定了“硬指標”,比如農業大省河南。到2020年,力爭全市農業轉移人口和其他常住人口達到1100萬人左右。公開數據顯示,2013年,我國城鎮戶籍人口4.9億人,2018年增加到6億人。扣除城鎮戶籍人口自然增長后,5年累計“進城”人口已達9000多萬。
             
            城市化浪潮促進人口合理有序流動
             
            今年4月,國家發改委發布了2019年新型城鎮化建設重點任務。要以城鎮農業轉移就業人口戶口工作為重點,在推進城鎮1億未登記人口戶口目標上取得決定性進展,培育和發展現代都市圈,推進大城市精細化管理,支持特色城鎮有序發展,加快城鄉一體化進程常住人口和戶籍人口城鎮化率提高1個百分點以上。
             
            戶籍制度改革與城市化發展,如同一枚硬幣的兩面,在相輔相成的過程中不斷完善和發展。
             
            我國城市化水平的顯著提高離不開人口的關鍵紅利。數據顯示,截至2018年底,中國大陸總人口13.95億,其中流動人口2.41億。人口的合理有序流動和聚集,帶來了強大的規模經濟效應,極大地促進了城市的建設和發展。
             
            同時,作為現代經濟增長的重要動力,城市承擔了農村剩余勞動力,這對拉動就業、消費升級等方面具有重要意義。而且,可以更好地開展農村土地流轉,大規模種植和經營糧食等農產品,促進農村產業結構調整和資源優化配置。
             
            根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,到2020年,常住人口和戶籍人口城鎮化率分別達到60%和45%左右,差距縮小到15%。隨著1億城鎮非戶籍人口工作的不斷推進,2018年我國常住人口和戶籍人口城鎮化率分別達到59.58%和43.37%。恒大研究院院長助理熊柴在接受《中國經濟先驅報》記者采訪時表示,人口遷移的基本邏輯是人往上走,人跟著產業走。由于集聚效應,大城市經濟效率高,就業機會多,公共資源豐富。戶口政策放松,自然吸引更多人,也有利于推進新型城鎮化,促進經濟高質量發展。
             
            加大財政投入促進城鄉基本公共服務均等化
             
            戶籍制度改革的重點是保障所有人的權利。2015年底,國務院辦公廳下發《關于解決無落戶人員落戶登記問題的意見》,要求加強落戶登記管理,全面解決無落戶人員落戶登記問題,切實保障每位公民依法在落戶注冊永久居留,努力實現落戶和全國公民號的準確性、唯一性和權威性。
             
            據2011年第六次全國人口普查結果顯示,無落戶的人口超過1300萬,約占當時總人口的1%。這一政策的頒布實施,體現了以人為本的戶籍管理理念。同時,隨著身份證、居民證含金量和附加值的不斷提高,戶籍管理制度的壓力得到較好的釋放。
             
            12月1日,中共中央、國務院發布《長三角區域一體化發展規劃綱要》,指出要加快以人為核心的綜合配套改革,掃除制約全面推進的體制機制障礙發展人類,提高人類城市化水平。深化戶籍制度改革,建立城鄉居民平等的戶籍制度。推進城鎮常住人口基本公共服務全覆蓋,增強城鎮包容性,有序推進農業轉移人口市民化。
             
            值得一提的是,隨著農村經濟更加積極發展和鄉村振興的推進,農村教育、醫療等方面的配套措施日益完善,城鄉差距逐步縮小,城鄉人口流動呈現雙向選擇的新局面。

            2003-2019 京戶網·版權所有 聯系地址:北京市朝陽區北三環安貞橋東勝古家園?

            日本三级片大全在线观看 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 品爱网